于康震：行进在高质量发展之路上的中国奶业
来源：中国奶业协会
7月3日上午，“点”“识”成金——2024中国奶业发展战略研讨会在武汉如期召开。国务院参事、农业农村部原副部长于康震作了题为《行进在高质量发展之路上的中国奶业》的主旨报告。他表示，一是我国奶业取得突出成就。乳品质量安全水平总体达到世界奶业发达国家水平，奶源自给率恢复到安全水平，乳品加工企业总体达到世界一流水平，奶牛规模化养殖和单产水平持续提升，优质饲草料供应能力持续提高，奶业绿色发展取得重要进展。二是我国奶业发展挑战与机遇并存。受新冠疫情后经济增长乏力等因素影响，我国乳品消费市场疲弱，原料奶供应过剩，企业喷粉库存压力大。奶牛养殖和乳品加工企业效益下滑或亏损严重。2023年，我国人均乳品消费量42.4公斤，仅为世界平均水平的三分之一。按照中国居民膳食指南推荐的奶及奶制品日均摄入量300-500g标准，同时随着“喝奶”向“吃奶”转变，奶酪等干乳制品消费显著增长的发展趋势，消费者对乳品的营养价值和健康功能越来越重视，未来奶业发展潜力巨大。
他提出，面对我国奶业的严峻挑战，一要以消费者为中心，促进乳品消费升级。消费事关保障和改善民生，促进消费不仅具有紧迫性和重要性，而且具有战略性和长期性。要深入洞察消费者需求，精准满足不同人群多元需求。去年中国奶业协会组织开展了促进我国乳品消费战略研究，并发布了《中国乳制品消费扩容提质指导意见》。促进乳品消费也是本届盛会的重要内容，为促进健康中国建设，请结合实际，抓好落实。
二要优化乳品结构，推动产业供需有效匹配。奶业发达国家均以干乳制品消费为主，而我国以液态奶消费为主。应优化液态奶与干乳制品生产比例，增加奶酪等高附加值产品的生产供应。特别是要突破乳清蛋白、乳铁蛋白、乳糖等婴幼儿乳粉关键配料的自主研发和生产，提升乳品深加工技术水平和供给能力。
三要完善利益联结机制，共享产业发展成果。健全养殖企业与乳品企业之间稳定的利益联结机制，推进形成风险共担、利益共享的产业格局。在农业农村部的精心指导下，中国奶业协会组织起草并印发了《关于进一步加强奶业利益联结机制建设的指导意见》，请结合各地和企业实际，认真贯彻落实，推动形成紧密的产业链合作关系，实现共赢发展。
四要维护供应链稳定，保障产业链安全。针对进口乳品原料、仪器设备等断供影响产业发展问题，应完善国内奶业供应链体系，建立更加多元化的供应链，规避贸易壁垒，提高抗风险能力，保障产业链的安全稳定和自主可控。
五要加强科技创新驱动，推动奶业自立自强。着力攻克奶业关键核心技术难题，努力实现重大科技突破。建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体制机制，激发行业创新活力，推动我国奶业迈向更高水平的科技自立自强。
六要深化高水平对外开放，提升国际竞争力。立足国内、放眼全球。应抓住当前世界新一轮科技革命和产业变革机遇，推动高水平对外开放，由注重贸易合作转向深度技术合作。通过全球资源利用、业务流程再造、产业链整合、资本市场运作等方式，提高产业国际化经营能力和服务水平。
