秦玉昌 中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员、国家畜牧科技创新联盟理事长

饲料化利用背景：

我国蛋白饲料资源严重短缺，饲料资源缺口严重，蛋白饲料对外依存度高达80%，是我国粮食安全主要风险之一，国际时局动荡对粮食安全敲响警钟，只有开源节粮才能缓解蛋白饲料资源短缺问题。我国餐桌剩余食物饲料化利用潜力大，每年可产生约3,360万吨餐桌剩余食物替代豆粕潜力：按照70％收集率，通过规范加工，可生产约470万吨饲料原料（蛋白含量25%)，可提供饲料蛋白约120万吨，可替代约270万吨饲料。

餐桌剩余食物特点及饲料化利用难点：

1.含水率高：水分占总重量的80-90%，处理成本高（转运和烘干）。

2.油脂含量高：油脂含量1%-5%，易氧化酸败影响品质。

3.分拣难度大：常与后厨废弃物、餐饮杂质等混装在一起。

4.易腐败变质：营养丰富、易滋生杂菌腐败变质，产生臭味，影响产品品质。

5.易携带滋生病菌：直接利用和不适当的处理会造成病原菌的传播和感染。

6.餐桌剩余食物饲料化利用率低。

餐桌剩余食物饲料化利用加工处理工艺与设备现状：

1)处理工艺、装备多数是在餐厨废弃物处理工艺的基础上经升级改造形成。

2)处理工艺、装备基本成熟，但完全满足饲料化加工要求的生产线少。

3)缺乏加工工艺对饲料化产品品质影响研究，在风险控制、工艺精细化、价值挖掘、饲料化产品品质控制方面缺少创新性的技术支撑。

餐桌剩余食物饲料化利用是资源循环最有效途径：

1)厌氧发酵：厌氧消化用于生产沼气，产生大量的固体残渣，固体残渣需要进行再处理。

2)好氧堆肥：受季节性影响大、储存周期长。

3)饲料化利用：高效资源化利用，缓解饲料粮紧张。

饲料化利用发展历程：

1.2010年发改委发出组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知，自此开始餐厨废弃物饲料化利用安全性评价。

2. 2013年餐桌剩余食物饲料化利用第一期试点在成都和北京进行。

1)监控质量稳定性：主要质量指标稳定，卫生指标满足《饲料卫生标准》要求。

2)评估安全性：毒理学试验显示试点产品无安全风险。

3.  2017年餐桌剩余食物饲料化利用第二期试点

1)监控质量稳定性：主要质量指标稳定，卫生指标满足《饲料卫生标准》要求。

2)评价饲用价值：可消化性、靶动物有效性评价结果显示产品饲用价值高。

3. 2021年餐桌剩余食物饲料化利用第三期试点，2021年至2023年，试点积极、稳妥、有序进行。

饲料化利用运行路径：

1.试点生产企业认定

1)试点生产企业认定流程：企业申请-材料审查-现场审核-签署协议-试点实施联合体成员单位。

2)试点生产企业认定原则：

坚守"1条底线"：餐桌剩余的、可食用的、单独收集。

严守"1条红线"：高温灭菌（100℃灭菌不少于30分钟）。

健全"4套体系"：过程风险防控、信息化溯源、质量卫生标准、产品监测。

2.规范运行

a)规范实施

> 由中国农业科学院北京畜牧兽医研究所负责组建试点实施联合体，制定试点实施方案，建立试点管理制度，明确生产线建设、工艺流程、内控制度等要求。

> 试点实施方案报农业农村部畜牧兽医局备案后，试点各相关方严格按要求落实，规范组织生产和使用。

b)限定生产使用，闭环运行

>试点期间，参与实施相关方应纳入备案管理，限定生产和使用范围。

> 对餐桌剩余食物收运、生产加工、销售使用等全环节实施定向闭环运行。

c)全程监控，溯源管理

采用信息化、可视化手段，加强关键环节管控，建立专门台账，确保餐桌剩余食物食物原料和终端产品流向可追溯。

d)实时跟踪监测，适时再评估

> 试点实施联合体要加强跟踪监测，实时跟进掌握生产、销售、使用各环节的动态情况，及时上报有关情况。

> 省级饲料管理部门参与过程监督管理，落实属地监管责任。

> 畜牧兽医局负责统筹监督，适时组织开展再评估。